Werkinstructie onderaannemerschap WMO

per 26-10-2023 

Het contract WMO Individuele begeleiding 2022 geeft aan dat een zorgaanbieder mag werken met een onderaannemer, mits deze voldoet aan een aantal voorwaarden.  Deze werkinstructie toont hoe hierin te handelen voor u als hoofdaannemer én voor de RBL¹. 

In de raamovereenkomst 2022 WMO Individuele begeleiding staan de onderstaande begrippen en artikel 9 “Inzet Derden” oftewel ”onderaanneming” beschreven.  Deze tekst dient als  grondslag voor het inzetten van onderaannemers en wordt hierna nader uitgewerkt.  

Begrippen

• Opdrachtgever: De Gemeenten, Vijfheerenlanden, Nieuwegein, Lopik, IJsselstein & Houten.
• Opdrachtnemer: De opdrachtnemer  is hoofdaannemer richting de Gemeenten (Waar de RBL uw contactpersoon is)  en is opdrachtgever richting zijn onderaannemers (‘derden’) .  De hoofdaannemer is verantwoordelijk en aansprakelijk voor het vormgeven van het hulpaanbod voor de inwoner, de verantwoording aan de Gemeente én de contractering en financiële afhandeling richting onderaannemers.
• Onderaannemer of derden: Een hulpaanbieder die in opdracht van de hoofdaannemer individuele begeleiding levert aan inwoners ter uitvoering van de daartoe door de gemeente met de hoofdaannemer aangegane overeenkomst. 

Artikel 9 – Inzet derden 

• 9.1 De Opdrachtnemer besteedt de uitvoering van de Overeenkomst niet in zijn geheel uit aan een derde.  
• 9.2 De Opdrachtnemer besteedt de uitvoering van Ondersteuning in het kader van deze Overeenkomst niet voor meer dan 25% uit aan een derde, tenzij hiermee voorafgaand schriftelijk is ingestemd door de Opdrachtgever.  
• 9.3 De Opdrachtnemer verstrekt op verzoek van de Opdrachtgever nadere informatie over de door de Opdrachtnemer in te zetten derden en over de manier waarop de Opdrachtnemer deze derden inzet bij de uitvoering van de overeenkomst. De Opdrachtgever kan dit verzoek zowel voorafgaand aan als tijdens de inzet van de derde doen.  
• 9.4 De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om instemming met de uitbesteding aan derden te onthouden, in te trekken, of aan deze instemming voorwaarden te verbinden, waarbij als voorwaarde te allen tijde geldt dat de derde voldoet aan de in de aanbestedingsstukken van toepassing verklaarde uitsluitingsgronden.  
• 9.5 De Opdrachtnemer verplicht zich ertoe de verplichtingen die voortvloeien uit deze Overeenkomst onverkort op te leggen aan alle derden waarmee hij verbintenissen aangaat ten behoeve van de uitvoering van de overeenkomst, en daarbij tevens te bedingen dat deze derden dit tevens onverkort opnemen in contracten die zij vervolgens aangaan met derden ten behoeve van de uitvoering van de overeenkomst.  
• 9.6 De Opdrachtnemer is volledig verantwoordelijk en aansprakelijk voor het nakomen van alle verplichtingen die voortvloeien uit deze Overeenkomst en waarvoor hij derden inzet.  
• 9.7 De Opdrachtnemer vrijwaart Opdrachtgever van aansprakelijkheid voor tekortkoming door derden bij de uitvoering van Ondersteuning in het kader van deze overeenkomst. 

ZZP’er 

Als een Aanbieder als hoofdaannemer gebruik wil maken van een ZZP-er, dan dient de Aanbieder hiervoor toestemming te krijgen van de Gemeente, en dan is de Aanbieder ervoor verantwoordelijk dat de ZZP’er voldoet aan de kwaliteitseisen die de Gemeente aan de Aanbieder stelt.". (Bron Programma van Eisen IB WMO, artikel 5.4) De inzet van een ZZP’er is altijd te kwalificeren als onderaanneming. (Bron, NVI 2) U dient dus alle stukken aan te leveren aangegeven in bijlage 1 WMO. 

N.B. De hoofdaannemer  is volledig verantwoordelijk en aansprakelijk voor het nakomen van alle verplichtingen en kwaliteitseisen die voortvloeien uit de gesloten raamovereenkomst WMO Individuele begeleiding 2022. Zorg kan alleen worden geboden als de hoofdaannemer zelf voor deze producten gecontracteerd is.  

¹Deze werkinstructie is met de hoogst mogelijke zorgvuldigheid opgesteld op basis van de inhoud van de aanbestedingsdocumenten. In geval van strijdigheid met de inhoud van de aanbestedingsdocumenten dan prevaleert de inhoud van de aanbestedingsdocumenten. U kunt aan dit document geen rechten ontlenen.